>
Zahraničná politika
>
Čím sa môžeme inšpirovať u susedov? Regióny už dnes prinášajú konkrétne riešenia

Čím sa môžeme inšpirovať u susedov? Regióny už dnes prinášajú konkrétne riešenia

Veronika Oravcová, 03.09.2026
Zdroj: Unsplash.com

Veronika Oravcová

Je výskumná pracovníčka SFPA a Katedry politológie Univerzity Komenského. Jej výskum je zameraný na energetickú politiku, najmä energetickú tranzíciu v krajinách strednej a východnej Európy.

Odpor voči klimatickým opatreniam ako šanca pre regióny

Klimatická politika EÚ v posledných rokoch čelí rastúcemu spoločenskému aj politickému odporu. Kombinácia klimatického skepticizmu, selektívnej solidarity a rozdielnych národných energetických trajektórií vytvára napäté politické prostredie, ktoré má priamy vplyv na implementáciu klimatických a energetických politík.

Ako regióny strednej Európy plánujú energetickú budúcnosť 

Analýza regionálnych stratégií v krajinách strednej Európy ukazuje, že obnoviteľné zdroje energie zohrávajú čoraz dôležitejšiu úlohu v úvahách o budúcnosti energetiky. Rastie záujem o inovatívne riešenia, ako sú agrofotovoltika, geotermálne vykurovanie, batériové úložiská či vodíková infraštruktúra. Úspešná implementácia regionálnych cieľov však naráža na viaceré prekážky.

Klimatické opatrenia a bezpečnosť: dve strany tej istej mince

Európa investuje miliardy eur do zbrojenia a posilňovania vojenskej bezpečnosti. Nemala by však pritom zabúdať na negatívne dopady klimatickej zmeny. Zanedbanie tohto problému a jeho dôsledkov by mohlo podkopať dlhodobú bezpečnosť a stabilitu stredoeurópskeho regiónu i celej Európy.

Regióny sú kľúčovými aktérmi v zelenej transformácii 

Úloha regiónov v boji proti klimatickej zmene býva často prehliadaná. Regióny pritom zohrávajú nezastupiteľnú úlohu v systéme viacúrovňového riadenia, a sú teda mimoriadne dôležitým medzičlánkom medzi štátom a samosprávami v procesoch zelenej a energetickej transformácie. Môžu tiež účinne mobilizovať miestne zdroje a podporovať komunitné energetické projekty.

Klimatické ciele EÚ do roku 2040 ohrozuje polarizácia 

Počas nasledujúcich šestnástich rokov by EÚ mala dodatočne znížiť emisie o zhruba 60 percent. Vyplýva to z návrhu ambicióznych klimatických plánov do roku 2040, ktoré predložil Brusel. Realizácia tohto cieľa je však neistá. Záleží na novej Európskej komisii, ako tieto plány premení na záväzné európskej právo. A taktiež Európsky parlament a členské štáty EÚ najprv musia po voľbách nájsť spoločnú reč v oblasti klímy a životného prostredia a dohodnúť sa na tom, čo schvália, a čo nie. Posilnenie radikálnej pravice a klimatických skeptikov môže tento proces zásadne zmeniť.

Práve regióny, mestá a obce dnes zavádzajú riešenia, ktoré pomáhajú znižovať spotrebu energie, zlepšovať kvalitu ovzdušia, podporovať obnoviteľné zdroje energie či pripravovať krajinu na dôsledky klimatickej zmeny. 

Mnohé z týchto iniciatív pritom nevznikajú iba v severských krajinách, v ktorých často nájdeme mnohé príklady pokročilých klimatických a energetických politík, ale aj v našom bezprostrednom susedstve, v Českej republike, Rakúsku, Poľsku či Maďarsku. Samozrejme, aj na Slovensku vznikajú zaujímavé projekty a opatrenia, v tomto texte sme sa však zámerne zamerali na susedné krajiny, aby sme predstavili riešenia z podobného geografického, spoločenského a inštitucionálneho prostredia, ktoré môžu byť pre slovenské regióny obzvlášť relevantnou inšpiráciou.

V minulosti sme sa pozreli na to, ako regióny strednej Európy plánujú svoju energetickú a klimatickú budúcnosť, teda aké priority si stanovujú v strategických dokumentoch, ktoré obnoviteľné zdroje energie podporujú a aké opatrenia chcú v nasledujúcich rokoch rozvíjať. Teraz sa presunieme od plánov k realizácii a pozrieme sa na to, čo regióny už dnes skutočne robia v praxi. Predstavené príklady preto zachytávajú konkrétne programy, nástroje a projekty, prostredníctvom ktorých sa strategické ciele premieňajú na opatrenia v energetike, doprave, budovách, obehovom hospodárstve, poľnohospodárstve či ochrane prírody.

Analýza realizovaná v rámci projektu LOTREC ukázala, že regióny strednej Európy už dnes realizujú množstvo praktických projektov, ktoré môžu byť inšpiráciou aj pre slovenské samosprávne kraje. Ich spoločným znakom nie sú veľké politické deklarácie, ale konkrétne opatrenia reagujúce na potreby miestnych obyvateľov.

V oblasti adaptácie na zmenu klímy patrí medzi najkomplexnejšie iniciatívy český projekt Zdravá krajina Plzenského kraja, ktorý prepája obnovu mokradí, revitalizáciu vodných tokov, protierózne opatrenia a podporu obcí pri realizácii adaptačných projektov. Podobne praktický prístup možno nájsť aj v Poľsku, kde Podkarpatské vojvodstvo podporuje ochranu biodiverzity prostredníctvom tradičnej pastvy, zatiaľ čo Lubelské vojvodstvo rozvíja iniciatívu Spolu pre včely, ktorá prispieva k ochrane opeľovačov a zvyšovaniu biodiverzity v poľnohospodárskej krajine. Ide o relatívne jednoduché opatrenia, ktoré majú pozitívny vplyv na biodiverzitu aj kvalitu poľnohospodárskej krajiny.

V oblasti energetiky predstavuje zaujímavý príklad rakúske Vorarlbersko, ktoré už viac ako pätnásť rokov systematicky realizuje víziu energetickej autonómie. Popri rozvoji obnoviteľných zdrojov energie venuje veľkú pozornosť energetickým úsporám, obnove budov a zapájaniu obyvateľov, podnikov i samospráv do energetickej transformácie. Maďarská Hajdúcko-bihárska župa ukazuje, ako možno systematicky obnovovať verejné budovy a znižovať ich energetickú náročnosť. 

Malopoľské vojvodstvo zasa vytvorilo digitálnu platformu, ktorá domácnostiam pomáha vyhodnotiť potenciál fotovoltiky, tepelných čerpadiel, biomasy či ďalších obnoviteľných zdrojov energie priamo podľa miesta ich bydliska. Rakúske Dolné Rakúsko prichádza s inovatívnym riešením fotovoltického zastrešenia parkovísk, ktoré umožňuje vyrábať elektrinu bez ďalšieho záberu krajiny, a Juhočeský kraj ukazuje, že fotovoltiku možno citlivo integrovať aj do pamiatkovo chránených území prostredníctvom jasných metodických odporúčaní

Zaujímavé príklady existujú aj v oblasti podpory podnikov. Rakúska iniciatíva Wirtschaftsinitiative Nachhaltige Steiermark (WIN) poskytuje firmám odborné poradenstvo a finančnú podporu pri zavádzaní energeticky efektívnych technológií, environmentálneho manažmentu či udržateľného využívania zdrojov. Ukazuje, že klimatická politika môže byť zároveň nástrojom zvyšovania konkurencieschopnosti podnikov.

Viaceré riešenia nachádzame aj v oblasti obehového hospodárstva. Poľský projekt GOZ Małopolska vytvára regionálnu platformu prepájajúcu podniky, samosprávy a odborníkov pri zavádzaní princípov cirkulárnej ekonomiky. Viaceré české kraje zase prevádzkujú nábytkové banky, ktoré predlžujú životnosť nábytku, znižujú množstvo odpadu a zároveň pomáhajú sociálne slabším domácnostiam. Príkladom zodpovedného hospodárenia verejnej správy je aj iniciatíva Zelený úrad Královohradeckého kraja, ktorá ukazuje, že princípy udržateľnosti možno systematicky zavádzať aj do každodennej prevádzky regionálnych úradov.

Samostatnú kapitolu predstavujú príklady z oblasti udržateľnej mobility. České Šumavské zelené linky prepájajú ekologickú dopravu s rozvojom cestovného ruchu a umožňujú jednoduchší prístup do chránených území bez potreby individuálnej automobilovej dopravy. Rakúsko dopĺňa tento prístup praktickými digitálnymi nástrojmi, napríklad Kalkulačkou mobility Horného Rakúska, ktorá obyvateľom pomáha porovnávať ekonomické aj environmentálne dopady rôznych spôsobov dopravy.

Analýza sa venuje aj témam, ktoré bývajú v diskusii o zelenej transformácii menej viditeľné. Kujavsko-pomorské poľnohospodárske poradenské centrum ukazuje, ako možno prepájať udržateľné poľnohospodárstvo, vzdelávanie a poradenstvo pre farmárov. Mazovské vojvodstvo bez smogu predstavuje komplexný prístup k zlepšovaniu kvality ovzdušia prostredníctvom monitorovania, informačných nástrojov a podpory výmeny vykurovacích systémov. Rakúsky Tirolský environmentálny ombudsman zase predstavuje zaujímavý model nezávislej inštitúcie, ktorá pomáha presadzovať ochranu životného prostredia a zastupuje verejný záujem pri environmentálnych rozhodnutiach. 

Napokon, mnohé z uvedených riešení vznikli vďaka medzinárodnej spolupráci. Vašská župa v Maďarsku dlhodobo využíva programy Interreg a EUKI (Európska klimatická iniciatíva) na realizáciu projektov zameraných na klimatickú adaptáciu, udržateľnú mobilitu a výmenu skúseností medzi európskymi regiónmi. Ukazuje tak, že medzinárodné partnerstvá nie sú iba zdrojom financovania, ale predovšetkým spôsobom, ako prenášať úspešné riešenia medzi regiónmi a budovať odborné kapacity.

Tieto a mnohé ďalšie príklady ukazujú, že regióny strednej Európy už dnes prinášajú množstvo praktických riešení, ktoré zlepšujú kvalitu života obyvateľov a zároveň reagujú na súčasné environmentálne a energetické výzvy. Nie všetky opatrenia sú finančne náročné a mnohé z nich možno prispôsobiť aj podmienkam slovenských samosprávnych krajov. Ich najväčšou hodnotou preto nie je len úspešná realizácia v krajine pôvodu, ale aj potenciál stať sa inšpiráciou pre ďalšie regióny. 

Príklady predstavené v tomto článku sú len malou ukážkou riešení, ktoré regióny v našom susedstve už dnes úspešne realizujú. Ďalšie príklady dobrej praxe spolu s ich podrobnejším opisom nájdete v brožúre Čím sa môžeme inšpirovať u susedov: zelená transformácia v regiónoch

Financované EÚ Next Generation EU prostredníctvom Plánu obnovy a odolnosti SR v rámci projektu č. 09I03-03-V04-00229. Viac informácií o projekte možno nájsť tu: https://fphil.uniba.sk/katedry-a-odborne-pracoviska/katedra-politologie/politologia/veda/lotrec/